一、要點(diǎn)須知

　　根據海關(guān)總署《關(guān)于進(jìn)一步加強進(jìn)口危險化學(xué)品檢驗監管的公告》，自2023年4月13日起，進(jìn)口危險化學(xué)品檢驗模式改革在全國范圍內正式實(shí)施。

　　二、改革內容

　　對進(jìn)口危險化學(xué)品實(shí)施批批“審單驗證+口岸檢驗或者目的地檢驗”模式，根據進(jìn)口危險化學(xué)品屬性和危險貨物包裝類(lèi)型設定檢驗作業(yè)環(huán)節（地點(diǎn)）和比例。

　　三、危險化學(xué)品的范疇

　　1. 危險化學(xué)品的定義

　　根據《危險化學(xué)品安全管理條例》規定，危險化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

　　海關(guān)對列入國家《危險化學(xué)品目錄》（最新版）的進(jìn)出口危險化學(xué)品實(shí)施檢驗。

　　2. 危險化學(xué)品和危險貨物的關(guān)系

　　根據《危險貨物分類(lèi)和品名編號》（GB6944）規定，危險貨物是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性，在運輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。

　　危險化學(xué)品和危險貨物涵蓋的貨物范圍，既有重疊又有不同。兩者對包裝均有特殊要求。區別在于，危險化學(xué)品僅包含化學(xué)物質(zhì)，而危險貨物包含物質(zhì)和物品，因此部分危險貨物不屬于危險化學(xué)品，例如鋰電池、火柴、汽車(chē)安全氣囊。

　　危險化學(xué)品分類(lèi)原則中，許多危害健康和環(huán)境的慢性危害（例如致癌性、生殖毒性、生殖細胞致突變型）未被危險貨物分類(lèi)標準采納，因此部分危險化學(xué)品不屬于危險貨物，例如硼酸。

　　四、新模式下進(jìn)口危險化學(xué)品申報要點(diǎn)

　　1. 單證申報項目

　　企業(yè)申報信息應包括：

　　· 危險類(lèi)別

　　· 包裝類(lèi)別（散裝產(chǎn)品除外）

　　· 聯(lián)合國危險貨物編號（UN編號）

　　· 聯(lián)合國危險貨物包裝標記（包裝UN標記）（散裝產(chǎn)品除外）

　　· 《進(jìn)口危險化學(xué)品企業(yè)符合性聲明》

　　· 對需要添加抑制劑或穩定劑的產(chǎn)品，應提供實(shí)際添加抑制劑或穩定劑的名稱(chēng)、數量等情況說(shuō)明

　　· 中文危險公示標簽（散裝產(chǎn)品除外，下同）

　　· 中文安全數據單的樣本

　　2. 單證申報要點(diǎn)

　?。ㄒ唬┥陥笮畔㈨毻暾?、準確、匹配

　　“檢驗檢疫名稱(chēng)”申報為危險化學(xué)品的，“貨物屬性”應勾選“件裝危險化學(xué)品”或“散裝危險化學(xué)品”并填寫(xiě)“危險貨物信息”展示欄。展示欄選擇為“危險貨物”的，其他信息欄需填寫(xiě)“UN編號”“危險類(lèi)別”“包裝類(lèi)別”（散裝除外）和“包裝UN標記”（散裝除外）；展示欄選擇“非危險貨物”的，“危險貨物信息”展示欄中的其他信息欄可為空。申報為“件裝危險化學(xué)品”或“散裝危險化學(xué)品”的，不得選擇非危險化學(xué)品的檢驗檢疫名稱(chēng)。

　　申報的“檢驗檢疫名稱(chēng)”顯示的危險類(lèi)別應與“危險貨物信息”展示欄中“危險類(lèi)別”欄的主危險類(lèi)別相一致；“包裝UN標記”欄中反映的包裝類(lèi)別一般應高于或等于“包裝類(lèi)別”欄中填寫(xiě)的包裝類(lèi)別。

　?。ǘ┥陥蟛牧享毻暾?、準確、匹配

　　應提交的材料：危險公示標簽（散裝除外）和安全數據單的樣本、進(jìn)口危險化學(xué)品企業(yè)符合性聲明，添加抑制劑或穩定劑的說(shuō)明（適用時(shí)）。

　　危險公示標簽（樣本）應至少包含化學(xué)品標識、象形圖、信號詞、危險說(shuō)明、防范說(shuō)明和供應商標識等6項內容。不大于100 ML的小包裝可以使用簡(jiǎn)化標簽，防范說(shuō)明可以省略。

　　安全數據單應至少包含化學(xué)品及企業(yè)標識、危險性概述、成分/組成信息、急救措施、消防措施、泄漏應急處理、操作處置和儲存、接觸控制/人身防護、理化特性、穩定性和反應性、毒理學(xué)信息、生態(tài)學(xué)信息、廢棄處置、運輸信息、法規信息、其他信息等16項信息，不得空項。

　　符合性聲明的要素不應少于《關(guān)于進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監管有關(guān)問(wèn)題的公告》（海關(guān)總署公告2020年第129號）附件1規定的要素，未填寫(xiě)相關(guān)內容的應注明原因?；瘜W(xué)品正式名稱(chēng)應與《危險化學(xué)品目錄》（最新版）的“品名”欄一致，危險種類(lèi)應填寫(xiě)申報進(jìn)口貨物的實(shí)際GHS分類(lèi)。對于屬于危險貨物的，應符合聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸的建議書(shū) 規章范本》以及相應運輸方式的危險貨物運輸國際規章的要求。

　?。ㄈ┥陥笮畔⒑蜕陥蟛牧现邢嚓P(guān)信息須一致

　　包括申報材料中相關(guān)的信息是否一致，系統申報信息與所提供資料的信息是否相互一致。

　?。ㄋ模﹩巫C申報要求須落實(shí)到位

　　進(jìn)口危險化學(xué)品的收貨人或者代理人報關(guān)時(shí)，應在“中國國際貿易單一窗口”如實(shí)填報貨物屬性、檢驗檢疫名稱(chēng)、危險類(lèi)別、包裝類(lèi)別、聯(lián)合國危險貨物編號（UN編號）、危險貨物包裝標記（包裝UN標記）和目的地檢驗檢疫機關(guān)等，并按照申報貨物項分別上傳海關(guān)總署公告2020年第129號（關(guān)于進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監管有關(guān)問(wèn)題的公告）要求提交的相關(guān)材料。

　　進(jìn)口危險化學(xué)品的收貨人或者代理人報關(guān)后，應及時(shí)通過(guò)“中國國際貿易單一窗口”查詢(xún)檢查通知。

　　五、常見(jiàn)問(wèn)題

　　1. 怎么判定產(chǎn)品是否需要申報為危險化學(xué)品？例如我司進(jìn)口的一批桂油，產(chǎn)品稅號為3301294000，經(jīng)查不屬于危險化學(xué)品的海關(guān)商品編碼，還要看產(chǎn)品性質(zhì)是否為危險化學(xué)品嗎？

　　答：是否屬于?；?，關(guān)鍵看是否屬于《危險化學(xué)品目錄》（最新版）的范圍。經(jīng)查詢(xún)《危險化學(xué)品目錄》（最新版），桂油不屬于?；返姆秶?。

　　2. 明確未列入目錄的危險化學(xué)品，在單一窗口進(jìn)口報關(guān)單整合申報時(shí)，應當申報為件裝危險化學(xué)品還是非危險化學(xué)品？

　　答：產(chǎn)品屬于未列入國家《危險化學(xué)品目錄》（最新版）的一般化學(xué)品，按非危險化學(xué)品向海關(guān)申報。

　　3. 進(jìn)口危險化學(xué)品報關(guān)填報時(shí)，需填報危險貨物信息包括哪些？

　　答：進(jìn)口危險化學(xué)品的收貨人或其代理人報關(guān)時(shí)，填報事項應包括危險類(lèi)別、包裝類(lèi)別（散裝產(chǎn)品除外）、聯(lián)合國危險貨物編號（UN編號）、聯(lián)合國危險貨物包裝標記（包裝UN標記）（散裝產(chǎn)品除外）。

　　4. 請問(wèn)如屬于未列入目錄的危險化學(xué)品，但屬于危險貨物，進(jìn)口時(shí)是否需要進(jìn)行“審單驗證+口岸檢驗或者目的地檢驗”？

　　答：僅屬于危險貨物（但未列入國家《危險化學(xué)品目錄》（最新版〉的），且不屬于進(jìn)口法定檢驗的，無(wú)需進(jìn)行“審單驗證+口岸檢驗或者目的地檢驗”。另外，按照《中華人民共和國進(jìn)出口商檢法》的規定：出口危險貨物需要對出口危險貨物包裝容器進(jìn)行性能鑒定和使用鑒定。

　　5. 企業(yè)進(jìn)出口危險化學(xué)品應當符合哪些要求？

　　答：危險化學(xué)品進(jìn)出口企業(yè)應當保證危險化學(xué)品符合以下要求：我國國家技術(shù)規范的強制性要求（進(jìn)口產(chǎn)品適用）；有關(guān)國際公約、國際規則、條約、協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄等；輸入國家或者地區技術(shù)法規、標準（出口產(chǎn)品適用）；海關(guān)總署以及原質(zhì)檢總局指定的技術(shù)規范、標準。

　　6. 進(jìn)出口危險化學(xué)品檢驗的內容包括哪些？

　　答：（一）產(chǎn)品的主要成分/組分信息、物理及化學(xué)特性、危險類(lèi)別是否符合相關(guān)法規、標準要求。

　?。ǘ┊a(chǎn)品包裝上是否由危險公示標簽（進(jìn)口產(chǎn)品應有中文危險公示標簽），是否隨附安全數據單（進(jìn)口產(chǎn)品應附中文安全數據單）；危險公示標簽、安全數據單的內容是否符合相關(guān)法規、標準要求。

　　7. 還有其他需要注意的嗎？

　　答：企業(yè)需準確申報目的地檢驗機構，目的地檢驗機構盡量選擇企業(yè)所在地海關(guān)，方便屬地海關(guān)盡快落實(shí)目的地檢驗，及時(shí)處理檢驗過(guò)程中遇到的異常問(wèn)題；提倡提前申報，提高危險化學(xué)品通關(guān)效率；提前向屬地海關(guān)預約檢驗，積極配合屬地海關(guān)落實(shí)檢驗。